國務(wù)院16日發(fā)布了“水十條”--《水污染防治行動(dòng)計劃》，10條、35款、76項、238個(gè)具體措施，各項措施都落實(shí)到了相關(guān)部委身上。業(yè)內人士認為，各項任務(wù)措施可實(shí)施、可考核、可追責，“水十條”必將推動(dòng)綠水青山的夢(mèng)想成為現實(shí)。
水安全關(guān)系每個(gè)人的健康、關(guān)系我們賴(lài)以生存的家園。這些年來(lái)水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重。瞄準當前影響水安全的種種問(wèn)題，“水十條”出臺恰逢其時(shí)。多項約束性“硬指標”，規定了完成時(shí)間、責任單位，以及對地方政府排名和落后名次的懲罰制度，對相關(guān)部門(mén)和地方政府治污形成了“硬約束”。
清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤、中國工程院院士王浩等專(zhuān)家認為，“水十條”量化指標的另一個(gè)重要亮點(diǎn)，是它不再停留在減排量、排放標準等以往常用的手段上，而直接將河流等水體的改善程度作為考核標準，包括七大水系的水質(zhì)標準、地級市以上城市黑臭水體的數量等剛性指標。
記者梳理“水十條”中的主要約束性指標，并請專(zhuān)家進(jìn)行簡(jiǎn)要分析：
【七大流域水質(zhì)優(yōu)良比例超70％】
--2020年，長(cháng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）比例總體達到70％以上，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10％以?xún)?。?030年，全國七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到75％以上，城市建成區黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例總體為95％左右。
這是“水十條”需要達到的主要指標，達到這些指標，就可以實(shí)現全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統功能初步恢復，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善、良性循環(huán)。
【地級市集中飲用水水質(zhì)達Ⅲ類(lèi)高于93％】
--地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例總體高于93％。
飲水安全的前提是水源安全?，F在好水越來(lái)越少，水源地水質(zhì)變差是不爭的事實(shí)。要解決飲用水安全問(wèn)題，首先要從源頭抓起。
【敏感區域達到一級A標準】
--敏感區域（重點(diǎn)湖泊、重點(diǎn)水庫、近岸海域匯水區域）城鎮污水處理設施應于2017年底前全面達到一級A排放標準。建成區水體水質(zhì)達不到地表水Ⅳ類(lèi)標準的城市，新建城鎮污水處理設施要執行一級A排放標準。
過(guò)去因為排放標準低，污水處理廠(chǎng)處理后達標排放的水依舊很臟。今后這樣的情況將會(huì )改變，排放標準提高了，水就可以再次利用，排入河湖的水，也可以促進(jìn)水質(zhì)好轉。
【污水基本實(shí)現全收集全處理】
--到2017年，直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市建成區污水基本實(shí)現全收集、全處理，其他地級城市建成區于2020年底前基本實(shí)現。
在許多城市，污水處理廠(chǎng)還遠遠滯后于城市發(fā)展、污水處理的需要，大量污水直排河湖，有的即便開(kāi)工也因收集效率不高，處理成本高、效率低。今后通過(guò)加大污水處理廠(chǎng)建設，鋪設收集管網(wǎng)，實(shí)現將污水百分百的收集和處理，以實(shí)現循環(huán)利用。
【缺水城市再生水利用率達20％以上】
--到2020年，缺水城市再生水利用率達到20％以上，京津冀區域達到30％以上。自2018年起，單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑，北京市2萬(wàn)平方米、天津市5萬(wàn)平方米、河北省10萬(wàn)平方米以上集中新建的保障性住房，應安裝建筑中水設施。
京津冀地區是我國嚴重缺水地區，水污染形勢嚴峻。以北京為例，每年21億立方米的水資源要維持36億立方米的需求，缺口達15億立方米。北京市近年來(lái)加大再生水利用，2014年再生水利用量已達到8．6億立方米。此次“水十條”部分條款針對京津冀地區專(zhuān)門(mén)列出了約束性指標，有些項目要求京津冀地區提前完成。
【重要用水量?jì)芍笜穗p下降】
--提高用水效率，到2020年，全國萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2013年分別下降35％、30％以上。
節水不再是口頭上喊喊而已，這次“水十條”把節水目標任務(wù)完成情況納入地方政府政績(jì)考核，將再生水、雨水和微咸水等非常規水源納入水資源統一配置。
【限期淘汰不合標準用水器具】
--加強城鎮節水。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合節水標準的產(chǎn)品、設備。公共建筑必須采用節水器具，限期淘汰公共建筑中不符合節水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓勵居民家庭選用節水器具。到2017年，全國公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12％以?xún)?；?020年，控制在10％以?xún)取?/p>

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